不当“甩手掌柜”不当“二传手”

2023年4月3日，习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上指出，“各级党委（党组）要扛起主体责任，把主题教育谋划好、组织好、落实好。党委（党组）主要负责同志要切实履行第一责任人职责，亲自谋划、靠前指挥、督促指导，不当‘甩手掌柜’、不当‘二传手’”。

“甩手掌柜”，本意是指自己开店却不亲自经营的店主，通常用来指代只指挥别人、自己什么事也不干的人。“二传手”，是一个排球术语，本意是指在排球体育运动中接队友传球后，再传给其他队员强攻得分的角色。习近平总书记用“甩手掌柜”比喻那些只挂名不负责、只当官不做事、只安排不落实的领导干部，用“二传手”比喻那些习惯将决策推给上级、将责任推给下级，自己落得“无事一身轻”的领导干部，告诫党委（党组）主要负责同志必须坚持以上率下，切实履职尽责，抓好贯彻落实，有力提升主题教育质效。在当前巩固拓展主题教育成果工作中，这一重要要求具有鲜明问题导向和现实意义。

开展任何一项工作，首先看态度，关键看行动，最终看效果。不当“甩手掌柜”、不当“二传手”，对各级领导干部来说，不仅仅是高质量开展主题教育的基本要求，也是敢于担当作为、扎扎实实干好各项工作的基本要求。党的十八大以来，改作风自上而下、抓落实蔚然成风，党员干部的精神面貌为之一新，但也要看到，少数领导干部不担当、不作为的现象仍然存在。有的“只挂帅不出征”，工作推动不走心，只定政策不执行；有的以集体决策逃避个人责任，层层往上报、层层不表态；有的抱着“只求不出事，宁愿不做事”的态度，对党中央的决策部署满足于“知道了”“转发了”“安排了”……这样的“甩手掌柜”“二传手”干部，贻误发展机遇，损害群众利益，对党和人民的事业危害极大。

风成于上，俗化于下。推进党和人民事业发展，关键在领导干部带头、率先垂范。上面雷厉风行，下面自然不敢敷衍了事，上面干打雷不下雨，下面难保不会打折扣搞变通。如果领导干部甘心当个“甩手掌柜”、习惯当个“二传手”，满足于开会安排部署、下发文件，只有表态、没有表现，只有解释、没有解决，就会带头破坏了干事创业的风气。领导干部只有当好事业发展的“领头雁”，做好攻坚克难的“主攻手”，紧紧锚定目标任务，全面落实重点措施，变“给我上”为“跟我上”，用“领着干”“带着干”代替“看着办”，才能发挥一级做给一级看的良好示范效应，形成一级带着一级干的生动局面。

为官避事平生耻。不管是“甩手掌柜”还是“二传手”，说到底都是不想担当、不愿作为，缺乏责任意识和担当精神。习近平总书记指出，“当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。习近平总书记在福建工作期间，推动集体林权制度改革的故事，给领导干部担当作为树立了榜样。当时，这项改革是有风险的，主要是20世纪80年代有些地方出现了乱砍滥伐的情况，中央暂停了分山到户工作。多年过去了，还能不能分山到户，大家都拿不准。后来，经过深入调研、反复论证，推出了有针对性的改革举措，形成了全国第一个省级林改文件，2008年中央10号文件全面吸收了福建林改经验。正如习近平总书记所说的，“做事要有魄力，为官要有担当”。作为领导干部，凡是有利于党和人民的事，就要事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干，在新征程上展现新担当、新作为。

担当精神既非与生俱来，也非一蹴而就。彻底破除“甩手掌柜”“二传手”现象，既需要领导干部不断加强自身修养，也需要在健全制度上持续用力。要坚持严管和厚爱相结合，严格落实“三个区分开来”，健全容错纠错机制，为实干者清障、撑腰、鼓劲。对该干不干、干而不实，甚至造成不良后果的依规依纪依法处理，发挥震慑警醒作用。进一步完善用人制度，让实干者入位，激励广大干部争当“领头雁”、勇当“主攻手”，提高狠抓落实能力，真正以实干立身、用实绩交卷。